自2007年以來連續實施兩輪強區擴權,又推動強鎮擴權——
  海口放權激發基層活力
  本報海口11月9日訊 (記者單憬崗)8日上午,海口九小整修一新的操場上,一群小學生正在快樂地學打籃球。作為強區擴權改革的一部分,這所海口知名小學於2011年底被整體移交龍華區管理,在讓老城區片區市民子弟獲得更多優質學位的同時,九小自身也獲得更大發展。此前,該市已將九中、十中、市十一小、二十七小、英才小學等直屬中小學校按屬地管理移交給各區。這一舉措優化了學校佈局,推動了教育均衡發展,成為該市強區擴權的一個成功案例。
  早在2007年10月,海口把原屬市裡的76項行政權限下放到各區,擴大區級管理權限。4年後,該市進一步強區擴權,著眼於建立權責相統一、財力和事權相匹配以及決策權、執行權、監督權既互相制約又相互協調的行政管理體制,賦予區級更大自主權。時至今日,強區擴權各項工作扎實推進並取得多項成效,區級發展活力進一步增強。
  在強區擴權取得顯著成效的基礎上,該市又在2012年出台《關於加快鎮域經濟發展的決定》,力求全面激活鎮域經濟,使之成為海口經濟重要增長極。被列為計劃單列鎮的雲龍和演豐兩鎮,進入了加速發展的快車道。雲龍鎮近期招商引資160億元,將把該鎮打造成以物流、休閑、養老為主題的綠色風情小鎮。
  “現在好了,有啥事摁下手機就會有政府的人上門來服務。”今天上午,海口市雲龍鎮南社區84歲老人林桂榮開心地告訴記者,如今她也享受到了和海口市區一樣的社區居家養老救助服務。
  林阿婆的幸福源自海口一項已開展6年多的系列改革:從強區擴權到強鎮擴權,讓基層獲得越來越大的權力,從而釋放出越來越大的發展活力。
  今年9月,南社區居家養老服務站掛牌並試營運,讓居家養老服務從城市延伸到了農村。這項改革,讓該社區24位孤寡、高齡空巢、獨居老年人,與城市的老人一樣,每月享受20個小時的無償服務,包括家務活、就醫、聊天等。
  海口向基層放權的步伐遠未停止,11月7日,美蘭區決定向演豐鎮下放首批27項行政權項,以賦予該鎮更多的管理自主權,增強鎮政府統籌發展的自主性、積極性和綜合服務能力。  (原標題:海口連續強區強鎮擴權 激發基層活力)
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